屠光绍：尊敬的各位领导，各位嘉宾，大家下午好，我主要从地方政府的角度谈谈我们对这一次峰会的一点理解，同时也谈一点体会。 　　首先，信托业的这两天在上海召开的峰会，虽然在上海召开，但是是引起了金融界的广泛关注，我想不光是我们信托业这一行业对信托的重视，而且信托业下一步的发展、下一步的动向，我想也会是整个金融市场、金融界的同仁们，也都非常的关注。 　　事实上，在我今天下午参加这个会之前，我已经看到了无论从网上，还是今天的媒体，都对今天高峰论坛举办的情况，也做了相关的报道。所以我想这次高峰会议能够在上海开，既对于信托业、信托市场的发展意义重大，我想因为又在上海开，也充分地说明了对上海信托业、信托市场的发展，将来也会产生非常重要的影响。 　　所以我衷心地祝贺这次高峰会议取得圆满的成功。 　　另外大家提到各个方面的真知灼见，在论坛上面体现出来的，也包括等一会蔡主席的重要讲话，也一定会对上海的信托业、信托市场的发展，都会产生积极的影响。 　　我就利用一点时间简单讲讲我的体会。就是这次峰会传递了什么信息，我谈一点体会。 　　当前无论是国内的环境、国内的状况，国际的环境，大家都会对信托业下一步的发展走向、怎么样的发展态势，都会非常关注。这次峰会，按我个人的体会和理解，这次峰会传递了一个什么样的信息呢？可能有这么几个方面的信息，从我已经掌握的情况，我还做了一点调研。 　　第一，这次峰会传递的信息就是信托业和信托市场的发展，和我们现在目前整个国家这样的发展阶段，应该说这之间的关系怎么把握。从我们目前的发展阶段，除了中国要进一步继续保持加快经济的增长和经济的发展，同时另外一方面，我们又面临着调整经济结构和转变经济增长方式，这样一个新的任务，或者说这是一个我们要面对的非常重要的任务。所以我们处在这样一个发展阶段，这和信托业的发展是什么样的关系？过去我们一直在研究，这一段时间我个人也在研究，就是经济发展的路径和金融发展的路径之间是什么样的关系？实际从从三十多年来改革开放，基本上我们的金融市场和经济的发展有非常高的关联性，尤其是经济发展走了一条从趋同到逐步分化的过程。 　　所谓趋同，我们各种金融发展有趋同的方式，比如说过去长时间以来，因为对于经济发展阶段，金融主要是靠间接融资，靠银行信贷为主，这是一个长期的阶段。在这个过程当中，金融的活动可能会有趋同的方式，因为蔡主席是专家型领导，对信托、对金融的各个方面都有非常深刻的研究。比如说过去我们讲信托的时候，信托就是搞成银行了，这可能在一个发展的阶段，当然这个我想要具体分析的话，可能都一个趋同的路，这无论从当时发展的条件，还有我们经济发展的路径，还有发展的方式来讲，金融是走趋同的。 　　最近这几年经济发展的阶段，可能经济发展到了一定的阶段要从旧的发展方式转向新的发展方式，这需要社会协调的发展，所以从这个东西来看，我们觉得金融的发展开始要从趋同慢慢走向分化的阶段。就是所谓资金供给已经发生变化了，资金的供给发生变化首先一个就是资金的主体，资金持有人的主体开始发生变化。另外资金所谓的来源也发生变化，就是有不同的来源。第三个资金供给方的运作方式也发生了变化。 　　另外一个方面对金融的需求来讲，也开始分化了。各个融资的主体，包括投资的主体、理财的需要，这方面也开始发生分化了，因为有不同各种途径的需求，所以从资金、金融资源供给和金融资源的需求已经开始分化了，所以这样就使得我们金融的活动和金融的服务开始发生分化。所以我说这是什么意思呢？从大的发展阶段来判断的话，信托现在目前正好发展，对信托的需求，作为一种金融分化的一个重要的方面，或者说一个重要的主体、一个重要的金融产业，在这样一个大的发展背景下，在发展阶段方面，我觉得开始出现了分化。为信托业下一步的发展创造的很大的空间。这是从发展阶段来看。 　　第二个从发展环境来看，从我们的峰会当中也提出了，从全球一直到我们国内的环境来看，我是认为无论从我们目前处在的经济的环境，还是货币流动性的环境，各个方面来看，这个环境也需要加快信托业的发展，来适应当前面临的金融环境和经济的环境。我觉得这是传递出来的第二个信息，一个是阶段，一个是环境。 　　第三个，我觉得还有一个很重要的是发展基础，信托业的发展按我个人的理解，经过了几次几上几下，或者说发展、整顿，再发展，或者说规范，发展，再规范，再发展。我觉得目前发展的基础非常好。第一个从整个行业发展的基础，各个方面的指标。第二个从信托企业的基础，微观基础，这是第二个发展的基础。第三个从我们监管的基础。最近我也注意到银监会对信托业方面出台了一系列的指导意见，还有一系列的规范文件。 　　如果说从出台的一系列规范，我觉得是不是对于下一步信托业发展的道路，形成了一个基本的框架，我觉得最重要的是为今后的发展创造了非常好的基础。 　　所以这一次峰会传递的信息，无论从发展的阶段，还是发展的环境，还是从发展的基础，都为信托业的下一步发展，创造了非常好的条件，也面临着非常大的机遇，所以这是我的体会，在峰会上大家讨论的不同的内容，但是在这些方面这次信托峰会给我的感觉。 　　另外这次会议在上海召开，蔡主席，还有中国信托业协会，以及信托业的各位同仁，对上海信托业发展的重视，我觉得这对上海来说也是放出了信息，就是上海要为信托业的发展，我想下一步借助信托业的发展，上海金融的发展也会进一步迈上一个新台阶。这是我体会的第一点。 　　从地方政府的角度，目前信托业在上海，至少有三个方面是能够大展宏图，大显身手。 　　第一个就是上海跟全国别的地方一样，我们经济社会要保持稳定发展的态势。第二个就是上海经济方式结构调整和转变，也会加快。 　　这是上海在聚集资源方面，对上海经济结构调整和资源转变方面会发挥积极的作用。比如说上海调整经济结构的时候，要建立“四个中心”，以建立航运中心为例，就是在航运产业的发展当中，我觉得信托是可以发挥很重要的作用。再比如上海确定的先进制造业，国家确定的新兴制造产业，根据上海的特点确定了九大要发展的产业，我们叫先进制造业。这里面蕴含着很大的需要信托业来发挥作用的空间。 　　另外上海发展各类的现代服务业，我觉得在上海“调结构、转方式”的过程当中，孕育着很大的需要，信托业可以发挥作用的空间。另外因为上海的外汇程度比较高，上海目前正在研究上海的国际贸易中心，怎么样使上海过去简单的进出口贸易变成外汇增长方式，包括金融服务走出去，推动海外的投资、海外的并购，包括人民币的走出去，我觉得这是下一步上海面临的很大机遇。 　　所以无论在中小企业拉动内需的增长方面，还是在高新技术产业发展，或是在战略性新兴产业下一步的发展方面，以及上海外向型经济发展方面，都会创造出新的空间，所以这是信托能够为上海在经济发展、经济结构调整和经济结构转变方面，有着很大的空间。 　　通过信托业的发展一定会对上海的“调结构、转方式”，和经济的增长、经济的转型，一定能够提供强大的动力和支持。这是我想说的第一个方面。 　　第二个方面信托业作为资产管理一个非常重要的组成部分，资产管理、个人理财、财富的管理，这方面是上海金融服务业、上海的金融体系方面，是需要加快发展，使得在上海的金融服务和资产管理方面，我想能够对完善上海的金融服务资产管理，通过信托业的发展，我想一定能够对上海金融功能的深化、金融市场的深化，起到极大的推进作用。 　　第三个方面，上海正在加快国际金融中心的建设，通过信托业和信托市场的发展，也会为上海的国际金融中心建设提供新的支撑，并提供新的动力。所以我觉得无论在上海的经济增长方式和调结构，以及上海金融中心的健全，以及上海国际金融中心的建设方面，信托业都可以发挥极大的作用。信托业的特点是受人之托、代人理财，但是它有一个很强的优势，在资产管理方面，既可以跨市场，又可以跨产品、跨机构，这是信托业非常强的优势。另外一个信托业的各种信托产品，我觉得它可以非常丰富。所以这是信托业的性质，以及它所具有的特殊优势，所以它一定会在资产管理、在上海的金融服务业、在上海国际金融中心建设方面发挥重要的建设作用。 　　第三点，那上海又能为信托业的发展做什么呢？我想主要也是在三个方面。 　　第一个方面上海能够为信托业的发展创造更好的环境。今天某报纸刊登了全国金融中心大PK，就是两个完整的版。当然设计了不同的指标，处在金融中心第一序列的北京、上海，第二个序列的是深圳、杭州、广州。第三个序列就是重庆、成都等等，这是他们的专家学者设计出来的。然后在整个金融中心发展要素里面是五个指标，我建议大家可以去看看，因为这个东西仁者见仁、智者见智。 　　五个指标里面上海大概在三个指标方面是处于第一，有一个指标是北京第一，还有一个指标是苏州第一。大概上海是在金融生态、还有所谓的人力资源方面，产品创新方面，这些方面应该说上海有一定的优势。但是我们觉得对上海来讲，我觉得尽管有这样的评估，也有这样对上海的评价，我觉得上海要加快发展金融业、加快推进国际金融中心，从目前的现状来看，还是不满意的。所以我觉得上海一定要进一步加快金融的发展环境建设，这是地方政府义不容辞，也必须要做好。 　　在信托业的发展环境方面，更重要的是为信托业的发展，因为这也是国务院15号文件里面谈到，要营造有利于金融环境发展，包括跟国际环境接轨的，在税制、法制、信用体系以及监管方面，要创造非常优良或者说非常好的金融发展环境。最近这两年落实国务院19号发展文件，我们也做了一些工作，包括推出了第一个地方性的立法，包括在金融人才、金融机构的聚集，包括在金融创新的推进方面，这些方面都出台了一系列的有力措施。但是这些还不够，还要加快营造良好的金融环境，这是为信托业发展要做的第一个事情。 　　第二个要进一步加快有利于信托市场发展的基础设施的建设。所谓的基础设施建设，比如说我们正在积极地向中国银监会，在积极地争取，能不能在上海建立全国的信托信息登记中心。当然蔡主席给我们是积极的支持，但是关键还是要看上海这方面的具体工作做的怎么样。就像有些信托业发展，除了环境，还有基础设施，我们觉得建立这样一个全国性的信托登记中心，对于下一步规范信托的市场，应该说在基础设施的支持和配套上，能够起到积极的作用。这是在基础设施的建设方面，上海有优势和条件可以把它建好。 　　上海通过建设国际金融中心的进程当中，国务院层面、还有银监会等等监管部门，对于上海在金融业发展方面，应该说鼓励和支持，上海在金融的创新、金融的发展方面，包括金融对外开放方面，市场的拓展方面，服务方式的创新方面，都要求上海要能够先行先试。我觉得这应该是一个非常大的领域，对于促进信托业的发展是非常有利的条件和因素，也就是在上海积极地支持和鼓励信托业发展创新，尤其是在服务的创新、产品的创新，以及各个方面的一些创新，通过上海更好地先行先试，这样就能够为信托业下一步的发展创造更大的空间。 　　所以在环境、基础设施、鼓励先行先试，创新方面，上海一定会为信托业的发展、信托市场的发展，起到我们上海应该起到的作用。 　　我想借这个机会谈一点感想，提一点建议，最后表一个态。最后我想说，这一次信托业的高峰论坛在上海举办，对上海信托业的发展、金融市场的发展，都是一个强有力的推动。我们要根据这次会议的精神，尤其是根据蔡主席的讲话精神和要求，进一步把上海信托业、信托市场发展好，为上海信托业的发展，为上海国际金融中心的建设，做出我们的贡献。 　　谢谢大家。